अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की परिभाषा और विशेषताएँ
द अनौपचारिक अर्थव्यवस्था इसमें राज्य द्वारा विनियमित या पंजीकृत नहीं की गई आर्थिक गतिविधियों को शामिल किया गया है, जो उन्हें राजकोषीय और श्रम नियंत्रण से बाहर रखता है इन गतिविधियों में आमतौर पर सामाजिक सुरक्षा नहीं होती है।
इस क्षेत्र में अघोषित घरेलू रोजगार, बिना लाइसेंस के स्ट्रीट वेंडिंग, शिल्प कार्यशालाएं और अस्थायी या निर्वाह नौकरियां जैसी नौकरियां शामिल हैं, जो अक्सर प्रतिकूल परिस्थितियों में जीवित रहना चाहती हैं।
दबाव वाले श्रम बाजारों वाले क्षेत्रों में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था एक आम घटना है, जहां कई लोग औपचारिक अवसरों की कमी के कारण इन गतिविधियों की ओर रुख करते हैं।
संकल्पना एवं मुख्य गतिविधियाँ
अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में कानूनी रूप से पंजीकृत नहीं होने वाली नौकरियों और गतिविधियों का एक सेट शामिल है, जो सामाजिक सुरक्षा या नौकरी की सुरक्षा का आनंद नहीं लेते हैं इसकी प्रकृति विविध और गतिशील है।
मुख्य गतिविधियों में अघोषित घरेलू काम, अनधिकृत स्ट्रीट वेंडिंग और अपंजीकृत शिल्प कार्यशालाएं, साथ ही अस्थायी या निर्वाह नौकरियां शामिल हैं।
ये कार्य उन लोगों द्वारा किए जाते हैं, जो अधिकांश भाग के लिए, गारंटी या औपचारिक अधिकारों की कमी के बावजूद ईमानदारी से जीवन यापन करना चाहते हैं।
राज्य विनियमन और संरक्षण का अभाव
अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की एक अनिवार्य विशेषता है राज्य विनियमन का अभावका अर्थ है, जिसका तात्पर्य है कि श्रमिकों को सामाजिक सुरक्षा या श्रम लाभ तक पहुंच नहीं है।
सुरक्षा की यह कमी अनौपचारिक कर्मचारियों को कर प्रणाली में योगदान न देने के अलावा, अनिश्चित कामकाजी परिस्थितियों के प्रति संवेदनशील और जोखिमों या बीमारियों के समर्थन के बिना छोड़ देती है।
राज्य नियंत्रण की कमी भी कर चोरी उत्पन्न करती है और बुनियादी ढांचे और सामाजिक कार्यक्रमों में निवेश करने की राज्य की क्षमता को सीमित करती है, जिससे विकास प्रभावित होता है।
लैटिन अमेरिका में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था का प्रभाव
लैटिन अमेरिका में अनौपचारिक अर्थव्यवस्था कार्यबल के ५०% के करीब का प्रतिनिधित्व करती है, जो इस क्षेत्र में इसकी महान प्रासंगिकता को दर्शाती है यह स्थिति आर्थिक और सामाजिक विकास को सीमित करती है।
यह उच्च अनौपचारिकता राजकोषीय चुनौतियाँ उत्पन्न करती है, क्योंकि यह कल्याण के लिए आवश्यक बुनियादी ढांचे और सामाजिक कार्यक्रमों में निवेश करने के लिए उपलब्ध सार्वजनिक संसाधनों को कम कर देती है।
इसके अलावा, कम उत्पादकता के साथ इस क्षेत्र में काम करने की स्थितियाँ अनिश्चित होती हैं, जो लैटिन अमेरिकी देशों में निरंतर आर्थिक विकास को नकारात्मक रूप से प्रभावित करती हैं।
कार्यबल में व्यापकता
लैटिन अमेरिका में, लगभग आधे श्रमिक अनौपचारिक अर्थव्यवस्था का हिस्सा हैं, अन्य क्षेत्रों की तुलना में बहुत अधिक प्रतिशत यह औपचारिक रोजगार और स्थिर अवसरों की कमी को दर्शाता है।
कार्यबल में अनौपचारिकता के विस्तार का तात्पर्य है कि लाखों लोग सामाजिक सुरक्षा या श्रम अधिकारों के बिना काम करते हैं, जिससे व्यापक सामाजिक क्षेत्रों की भेद्यता बढ़ जाती है।
यह उच्च प्रसार संपूर्ण सक्रिय आबादी को अवशोषित करने में औपचारिक श्रम बाजारों की अक्षमता को भी दर्शाता है, जिसके कारण अनौपचारिक क्षेत्र जीवित रहने का एक विकल्प बन गया है।
राजकोषीय और सामाजिक परिणाम
अनौपचारिक अर्थव्यवस्था राज्यों के लिए एक बड़े वित्तीय नुकसान का प्रतिनिधित्व करती है, यह देखते हुए कि श्रमिक और नियोक्ता करों या सामाजिक सुरक्षा प्रणालियों में योगदान नहीं करते हैं।
यह स्थिति सरकारों की सार्वजनिक सेवाओं, सामाजिक कार्यक्रमों और स्वास्थ्य और पेंशन खर्चों को वित्तपोषित करने की क्षमता को सीमित करती है, जो सीधे पूरे समाज को प्रभावित करती है।
सामाजिक रूप से, अनौपचारिकता असमानता को बढ़ावा देती है, क्योंकि इस क्षेत्र में काम करने वालों को सुरक्षा की कमी होती है और वे असुरक्षित, कम आय वाली कामकाजी परिस्थितियों का सामना करते हैं।
उत्पादकता और काम करने की स्थिति
अनौपचारिक क्षेत्र को अक्सर औपचारिक क्षेत्र की तुलना में कम उत्पादकता की विशेषता होती है, जो आर्थिक विकास और बेहतर जीवन स्तर की क्षमता को सीमित करती है।
औपचारिक अनुबंध या लाभ के बिना, इस क्षेत्र में काम करने की स्थितियाँ आमतौर पर अनिश्चित होती हैं, जो श्रमिकों के जीवन की गुणवत्ता पर नकारात्मक प्रभाव डालती हैं।
कानूनी सुरक्षा की कमी और प्रशिक्षण तक पहुंच की कमी से अनौपचारिक गतिविधियों में कौशल बढ़ाने और उत्पादकता में सुधार के अवसर कम हो जाते हैं।
अनौपचारिक अर्थव्यवस्था की उत्पत्ति करने वाले कारक
अनौपचारिक अर्थव्यवस्था कई कारणों से उत्पन्न होती है, जिसमें संरचनात्मक कारक और श्रम बाजार की स्थिति शामिल है जो औपचारिक नौकरियों के निर्माण को सीमित करती है ये पहलू इस क्षेत्र में प्रवेश करने के लिए कई लोगों के निर्णय को प्रभावित करते हैं।
इसके अलावा, औपचारिक बनाने के लिए नियामक बाधाओं और उच्च लागत का अस्तित्व भी अनौपचारिकता में स्थायित्व को प्रोत्साहित करता है इन तत्वों का संयोजन व्यापार और श्रम औपचारिकीकरण की ओर संक्रमण को कठिन बनाता है।
संरचनात्मक पहलू और श्रम बाजार
लैटिन अमेरिका में औपचारिक नौकरियों की अपर्याप्तता श्रम बाजार पर लगातार दबाव उत्पन्न करती है, जिससे कई लोगों को आय सुनिश्चित करने के लिए अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में विकल्पों की तलाश करने के लिए मजबूर होना पड़ता है।
कई देशों में, उच्च बेरोजगारी और स्थिर नौकरियों का कम सृजन इस गतिशीलता को तेज करता है, जिससे श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा और श्रम अधिकारों के साथ औपचारिक विकल्प ढूंढना मुश्किल हो जाता है।
इसी तरह, सीमित कौशल और अस्थायी या निर्वाह नौकरियों की मांग कमजोर संदर्भों में निर्वाह के साधन के रूप में अनौपचारिक क्षेत्र पर निर्भरता बढ़ाती है।
विनियमन, नौकरशाही और औपचारिकीकरण लागत
जटिल विनियमन और अत्यधिक नौकरशाही छोटे व्यवसायों और उद्यमियों के लिए एक बड़ी बाधा का प्रतिनिधित्व करती है जो अपनी आर्थिक गतिविधियों को औपचारिक बनाना चाहते हैं।
वित्तीय और प्रशासनिक लागत और प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए आवश्यक समय बहुत अधिक हो सकता है, जो औपचारिकता को हतोत्साहित करता है और अनौपचारिक अर्थव्यवस्था में स्थायित्व का पक्ष लेता है।
यह परिदृश्य एक दुष्चक्र उत्पन्न करता है, जहां औपचारिकता द्वारा दिए जाने वाले लाभों और सेवाओं तक पहुंचने में कठिनाई के कारण अनौपचारिकता बनी रहती है, जिससे क्षेत्र की सतत वृद्धि सीमित हो जाती है।
अनौपचारिक क्षेत्र की वास्तविकता और चुनौतियाँ
अनौपचारिक अर्थव्यवस्था, अपनी कानूनी अदृश्यता के बावजूद, स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं में महत्वपूर्ण योगदान देती है, जो प्रतिकूल परिस्थितियों में कई श्रमिकों की कार्य ईमानदारी को दर्शाती है।
यह क्षेत्र अनियमित गतिविधियों के माध्यम से आय चाहने वालों की उद्यमशीलता क्षमता और लचीलेपन को दर्शाता है, हालांकि उन्हें अपने पूर्ण विकास में कई बाधाओं का सामना करना पड़ता है।
वित्तीय योगदान और काम ईमानदारी
हालांकि औपचारिक नहीं है, अनौपचारिक श्रमिक स्थानीय समुदायों और बाजारों में रोजगार और आवश्यक सेवाएं पैदा करके अर्थव्यवस्था में योगदान करते हैं।
उनमें से कई सुरक्षा और सामाजिक लाभों की कमी के बावजूद, अपने जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए वैध आय की तलाश में नैतिक रूप से अपना काम करते हैं।
इसके दैनिक प्रयास खुदरा व्यापार, कारीगर उत्पादन और व्यक्तिगत सेवाओं जैसे क्षेत्रों का समर्थन करते हैं, जो क्षेत्रीय आर्थिक गतिशीलता में प्रमुख हैं।
औपचारिकता और सार्वजनिक नीतियों के लिए चुनौतियाँ
मुख्य चुनौती ऐसी नीतियां तैयार करना है जो नौकरशाही और लागत बाधाओं को कम करें ताकि श्रमिक अपनी आजीविका खोए बिना औपचारिक क्षेत्र में एकीकृत हो सकें।
श्रम और व्यावसायिक औपचारिकता की ओर संक्रमण को मजबूत करने के लिए प्रोत्साहन, प्रशिक्षण और सेवाओं तक पहुंच प्रदान करने वाली समावेशी रणनीतियों को लागू करना आवश्यक है।
इसके अलावा, राज्य को सतत विकास को बढ़ावा देने के साथ कर न्याय को संतुलित करने के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए और पर्यवेक्षण में सुधार करना चाहिए।
