অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির সংজ্ঞা এবং বৈশিষ্ট্য
দ্য অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতি এটি রাষ্ট্র দ্বারা নিয়ন্ত্রিত বা নিবন্ধিত নয় এমন অর্থনৈতিক কার্যকলাপগুলিকে কভার করে, যা তাদের আর্থিক এবং শ্রম নিয়ন্ত্রণের বাইরে রাখে। এই কার্যক্রম সাধারণত সামাজিক সুরক্ষা নেই।
এই সেক্টরের মধ্যে রয়েছে অঘোষিত গার্হস্থ্য কর্মসংস্থান, লাইসেন্স ছাড়া রাস্তায় বিক্রি, নৈপুণ্যের কর্মশালা এবং অস্থায়ী বা জীবিকা নির্বাহের চাকরি, যা প্রায়শই প্রতিকূল পরিস্থিতিতে টিকে থাকতে চায়।
অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতি চাপযুক্ত শ্রমবাজার সহ অঞ্চলগুলিতে একটি সাধারণ ঘটনা, যেখানে আনুষ্ঠানিক সুযোগের অভাবের কারণে অনেক লোক এই কার্যক্রমগুলিতে ফিরে আসে।
ধারণা এবং প্রধান কার্যক্রম
অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতিতে আইনগতভাবে নিবন্ধিত নয় এমন চাকরি এবং ক্রিয়াকলাপগুলির একটি সেট অন্তর্ভুক্ত, যা সামাজিক সুরক্ষা বা চাকরির নিরাপত্তা উপভোগ করে না। এর প্রকৃতি বৈচিত্র্যময় এবং গতিশীল।
প্রধান কর্মকাণ্ডের মধ্যে রয়েছে অঘোষিত গার্হস্থ্য কাজ, অননুমোদিত রাস্তায় ভেন্ডিং এবং অনিবন্ধিত কারুশিল্পের কর্মশালা, অস্থায়ী বা জীবিকা নির্বাহের কাজ।
এই কাজগুলি এমন লোকদের দ্বারা পরিচালিত হয় যারা বেশিরভাগ অংশে, গ্যারান্টি বা আনুষ্ঠানিক অধিকারের অভাব সত্ত্বেও একটি সৎ জীবনযাপন করতে চায়।
রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ এবং সুরক্ষার অনুপস্থিতি
অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির একটি অপরিহার্য বৈশিষ্ট্য হল রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের অনুপস্থিতি, যা বোঝায় যে শ্রমিকদের সামাজিক নিরাপত্তা বা শ্রম সুবিধার অ্যাক্সেস নেই।
সুরক্ষার এই অভাব অনানুষ্ঠানিক কর্মচারীদের অনিশ্চিত কাজের অবস্থার জন্য ঝুঁকিপূর্ণ করে তোলে এবং কর ব্যবস্থায় অবদান না রাখার পাশাপাশি ঝুঁকি বা অসুস্থতার জন্য সমর্থন ছাড়াই।
রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণের অভাবও কর ফাঁকি সৃষ্টি করে এবং অবকাঠামো ও সামাজিক কর্মসূচিতে বিনিয়োগ করার রাষ্ট্রের ক্ষমতাকে সীমিত করে, যা উন্নয়নকে প্রভাবিত করে।
লাতিন আমেরিকার অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির প্রভাব
লাতিন আমেরিকার অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতি কর্মশক্তির প্রায় 50% প্রতিনিধিত্ব করে, যা এই অঞ্চলে এর দুর্দান্ত প্রাসঙ্গিকতা দেখায়। এই পরিস্থিতি অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নকে সীমিত করে।
এই উচ্চ অনানুষ্ঠানিকতা আর্থিক চ্যালেঞ্জ তৈরি করে, কারণ এটি অবকাঠামো এবং সুস্থতার জন্য প্রয়োজনীয় সামাজিক কর্মসূচিতে বিনিয়োগের জন্য উপলব্ধ জনসম্পদ হ্রাস করে।
তদ্ব্যতীত, এই সেক্টরে কাজের অবস্থা অনিশ্চিত হতে থাকে, কম উৎপাদনশীলতা সহ, যা লাতিন আমেরিকার দেশগুলিতে টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে।
কর্মশক্তিতে ব্যাপকতা
লাতিন আমেরিকায়, প্রায় অর্ধেক শ্রমিক অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির অংশ, অন্যান্য অঞ্চলের তুলনায় অনেক বেশি শতাংশ। এটি আনুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান এবং স্থিতিশীল সুযোগের অভাবকে প্রতিফলিত করে।
কর্মশক্তিতে অনানুষ্ঠানিকতার সম্প্রসারণ বোঝায় যে লক্ষ লক্ষ মানুষ সামাজিক নিরাপত্তা বা শ্রম অধিকার ছাড়াই কাজ করে, বিস্তৃত সামাজিক ক্ষেত্রের দুর্বলতা বৃদ্ধি করে।
এই উচ্চ প্রসারতা পুরো সক্রিয় জনসংখ্যাকে শোষণ করতে আনুষ্ঠানিক শ্রম বাজারের অক্ষমতাও দেখায়, যার ফলে অনানুষ্ঠানিক খাত বেঁচে থাকার বিকল্প হয়ে ওঠে।
আর্থিক এবং সামাজিক পরিণতি
অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতি রাজ্যগুলির জন্য একটি বড় আর্থিক ক্ষতির প্রতিনিধিত্ব করে, এই কারণে যে শ্রমিক এবং নিয়োগকর্তারা কর বা সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থায় অবদান রাখেন না।
এই পরিস্থিতি সরকারী পরিষেবা, সামাজিক কর্মসূচি এবং স্বাস্থ্য ও পেনশন ব্যয়ের অর্থায়নের ক্ষমতাকে সীমিত করে, যা সরাসরি সমগ্র সমাজকে প্রভাবিত করে।
সামাজিকভাবে, অনানুষ্ঠানিকতা বৈষম্যকে উৎসাহিত করে, কারণ যারা এই সেক্টরে কাজ করে তাদের সুরক্ষার অভাব রয়েছে এবং তারা অনিরাপদ, নিম্ন আয়ের কাজের পরিস্থিতির সম্মুখীন হয়।
উত্পাদনশীলতা এবং কাজের অবস্থা
অনানুষ্ঠানিক খাত প্রায়ই আনুষ্ঠানিক খাতের তুলনায় কম উৎপাদনশীলতা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, যা অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং উন্নত জীবনযাত্রার ক্ষমতাকে সীমিত করে।
আনুষ্ঠানিক চুক্তি বা সুবিধা ছাড়াই এই এলাকায় কাজের অবস্থা সাধারণত অনিশ্চিত, যা শ্রমিকদের জীবনযাত্রার মানকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে।
আইনি সুরক্ষার অভাব এবং প্রশিক্ষণে অ্যাক্সেসের অভাব দক্ষতা বৃদ্ধি এবং অনানুষ্ঠানিক কার্যক্রমে উত্পাদনশীলতা উন্নত করার সুযোগ হ্রাস করে।
যে বিষয়গুলো অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতির উদ্ভব করে
অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতি একাধিক কারণ থেকে উদ্ভূত হয়, যার মধ্যে রয়েছে কাঠামোগত কারণ এবং শ্রম বাজারের অবস্থা যা আনুষ্ঠানিক চাকরির সৃষ্টিকে সীমিত করে। এই দিকগুলি অনেকের এই সেক্টরে প্রবেশের সিদ্ধান্তকে প্রভাবিত করে।
তদ্ব্যতীত, নিয়ন্ত্রক বাধার অস্তিত্ব এবং আনুষ্ঠানিককরণের জন্য উচ্চ খরচও অনানুষ্ঠানিকতার স্থায়ীত্বকে উত্সাহিত করে। এই উপাদানগুলির সংমিশ্রণ ব্যবসা এবং শ্রম আনুষ্ঠানিককরণের দিকে রূপান্তরকে কঠিন করে তোলে।
কাঠামোগত দিক এবং শ্রম বাজার
ল্যাটিন আমেরিকায় আনুষ্ঠানিক চাকরির অপ্রতুলতা শ্রমবাজারের উপর ক্রমাগত চাপ সৃষ্টি করে, অনেক লোককে আয় নিশ্চিত করার জন্য অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতিতে বিকল্পগুলি সন্ধান করতে বাধ্য করে।
অনেক দেশে, উচ্চ বেকারত্ব এবং স্থিতিশীল চাকরির কম সৃষ্টি এই গতিশীলতাকে তীব্র করে তোলে, যা শ্রমিকদের জন্য সামাজিক নিরাপত্তা এবং শ্রম অধিকারের সাথে আনুষ্ঠানিক বিকল্প খুঁজে পাওয়া কঠিন করে তোলে।
একইভাবে, সীমিত দক্ষতা এবং অস্থায়ী বা জীবিকা নির্বাহের কাজের চাহিদা দুর্বল প্রেক্ষাপটে জীবিকা নির্বাহের উপায় হিসাবে অনানুষ্ঠানিক খাতের উপর নির্ভরতা বাড়ায়।
নিয়ন্ত্রণ, আমলাতন্ত্র এবং আনুষ্ঠানিককরণ খরচ
জটিল নিয়ন্ত্রণ এবং অত্যধিক আমলাতন্ত্র ছোট ব্যবসা এবং উদ্যোক্তাদের জন্য একটি বড় বাধা প্রতিনিধিত্ব করে যারা তাদের অর্থনৈতিক কার্যক্রমকে আনুষ্ঠানিক করতে চায়।
আর্থিক ও প্রশাসনিক খরচ এবং প্রক্রিয়াগুলি সম্পূর্ণ করার জন্য প্রয়োজনীয় সময় খুব বেশি হতে পারে, আনুষ্ঠানিককরণকে নিরুৎসাহিত করে এবং অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতিতে স্থায়ীত্বের পক্ষে।
এই দৃশ্যটি একটি দুষ্ট বৃত্ত তৈরি করে, যেখানে আনুষ্ঠানিকতা দ্বারা প্রদত্ত সুবিধা এবং পরিষেবাগুলি অ্যাক্সেস করার অসুবিধার কারণে অনানুষ্ঠানিকতা বজায় রাখা হয়, সেক্টরের টেকসই বৃদ্ধিকে সীমিত করে।
অনানুষ্ঠানিক খাতের বাস্তবতা এবং চ্যালেঞ্জ
অনানুষ্ঠানিক অর্থনীতি, তার আইনি অদৃশ্যতা সত্ত্বেও, স্থানীয় অর্থনীতিতে উল্লেখযোগ্যভাবে অবদান রাখে, প্রতিকূল পরিস্থিতিতে অনেক শ্রমিকের কাজের সততা দেখায়।
এই সেক্টরটি অনিয়ন্ত্রিত ক্রিয়াকলাপের মাধ্যমে আয়ের সন্ধানকারীদের উদ্যোক্তা ক্ষমতা এবং স্থিতিস্থাপকতা প্রতিফলিত করে, যদিও তারা তাদের পূর্ণ বিকাশে একাধিক বাধার সম্মুখীন হয়।
আর্থিক অবদান এবং কাজের সততা
যদিও আনুষ্ঠানিক নয়, অনানুষ্ঠানিক কর্মীরা স্থানীয় সম্প্রদায় এবং বাজারে কর্মসংস্থান এবং প্রয়োজনীয় পরিষেবা তৈরি করে অর্থনীতিতে অবদান রাখে।
তাদের মধ্যে অনেকেই সুরক্ষা এবং সামাজিক সুবিধার অভাব থাকা সত্ত্বেও তাদের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য বৈধ আয়ের জন্য নৈতিকভাবে তাদের কাজ সম্পাদন করে।
এর দৈনন্দিন প্রচেষ্টা খুচরা বাণিজ্য, কারিগর উত্পাদন এবং ব্যক্তিগত পরিষেবা, আঞ্চলিক অর্থনৈতিক গতিশীলতার মূল অংশগুলির মতো খাতগুলিকে সমর্থন করে।
আনুষ্ঠানিকীকরণ এবং পাবলিক নীতির জন্য চ্যালেঞ্জ
প্রধান চ্যালেঞ্জ হল এমন নীতিগুলি ডিজাইন করা যা আমলাতন্ত্র এবং খরচের বাধা হ্রাস করে যাতে শ্রমিকরা তাদের জীবিকা না হারিয়ে আনুষ্ঠানিক খাতে একীভূত হতে পারে।
শ্রম ও ব্যবসায়িক আনুষ্ঠানিকতার দিকে রূপান্তরকে শক্তিশালী করার জন্য প্রণোদনা, প্রশিক্ষণ এবং পরিষেবাগুলিতে অ্যাক্সেস প্রদান করে এমন অন্তর্ভুক্তিমূলক কৌশলগুলি বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।
অধিকন্তু, টেকসই উন্নয়নের প্রচারের সাথে করের ন্যায়বিচারের ভারসাম্য বজায় রাখতে রাষ্ট্রকে অবশ্যই সামাজিক সুরক্ষা নিশ্চিত করতে হবে এবং তত্ত্বাবধান উন্নত করতে হবে।
